美國國會早前在2026財年「國防授權法案」中加塞了邀請中國台灣地區參加「環太平洋軍演」條款。不過根據香港英文媒體《南華早報》12月14日報道，上述條款已從正在審議的法案中移除。分析稱，這項變革引發了有關美國對台支援立場可能生變的猜測，甚至可能為大陸重返這一全球最大海軍演習鋪平道路。

今年10月美國參議院通過的下一財年國防政策法案版本，以及眾議院之前通過的版本，都包含了所謂的“友台條款”，涉及多項“強化台灣防衛能力與韌性”的條文，特別是還有“邀請台灣參加環太軍演”的內容。

在參議院版本法案中，最引人注目的內容是，首次表明“強烈鼓勵”（strongly encouraged）美國國防部長邀請台軍參與兩年一度的“環太軍演”，而明年正是軍演的舉辦年份。法案同時也註明如果決定不邀請，國防部長需要在30天內向國會的國防委員會說明原因。

不過《南華早報》稱，在上週國會經最終磋商後，這項邀請台軍參加軍演的表述，已經從正在推進的法案中被移除。眾議院於10日通過折中版本時，除上述變動外，內容並未再出現其他修改。

由CVN-70「卡爾文森號」航空母艦率領的「環太平洋-2024」演習聯合編隊航行美國海軍

由CVN-70「卡爾文森號」航空母艦率領的「環太平洋-2024」演習聯合編隊航行美國海軍

部分分析人士稱，此舉激起了台灣方面對美國支持立場生變的擔憂，這甚至可能為大陸重返「環太軍演」鋪平道路。中國大陸曾於2014年和2016年受邀參與兩年一度的“環太軍演”，

「這件事值得高度關注。」台灣淡江大學國際事務與策略研究所助理教授揭仲表示，他懷疑刪除相關表述是白宮推動的結果。

他說，變化的一個可能原因是，華盛頓目前正在就貿易問題與北京進行磋商，同時總統川普計劃於4月訪問中國大陸，在這種情況下，川普政府可能不願挑釁北京。

揭仲表示，考慮到美國國會對涉台問題的跨黨派支持程度，美國議員不會主動刪除這段文字，但在華盛頓看來，這樣的表述會製造複雜性。

他預測，川普政府可能正在考慮恢復邀請大陸參加“環太軍演”，而保留涉台表述將成為政治障礙。

他補充道，刪除邀請台灣的提案很可能反映了行政部門的遊說。 “如果屬實，這應被視為對台灣的一個警示信號。”

另一些分析人士認為，這項決定反映了川普希望在明年訪華前避免摩擦的意圖。

「考慮到川普交易式的外交政策風格，邀請表述被刪除並不令人意外。」台北「中華戰略前瞻協會」的軍事分析家王子文（Zivon Wang，音譯）表示，川普將國際關係視為一樁有明確贏家和輸家的商業交易，往往優先考慮自身利益而非長期聯盟。但他也指出，華盛頓重新邀請北京參加明年演習的可能性「較低」。

台灣防務部門智庫「國防安全研究院」（INDSR）助理研究員許智翔則稱，刪除這項表述是「務實的」。

「即便台灣受邀，也很可能只會以觀察員身分參加。自2020年以來，邀請台灣參加軍演的建議已多次出現在立法中，但美方連續三個循環都未付諸行動。」他說。

眾議院通過的折衷版本法案，仍需參議院批准後提交川普簽署。 2026年的「國防授權法案」授權為涉台安全合作倡議提供至多10億美元資金。法案也指示五角大廈與台灣合作進行聯合無人機項目，並授權美軍維持和擴大對台訓練項目。

「川普政府上任以來，一直抵觸對外援助。我對這10億美元中有多少能真正轉化為贈款援助並不樂觀。」揭仲說。

在12月10日的國台辦例行記者會上，發言人陳斌華就美國國會近日公佈「國防授權法案」最新文本一事表示，我們堅決反對美國與中國台灣地區開展任何形式的軍事聯繫。美國國會相關法案執意塞入涉台消極內容，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，粗暴干涉中國內政，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號。敦促美方恪守在台灣問題上對中方所作的嚴肅政治承諾，停止「武裝台灣」。民進黨當局「倚美謀獨」換不來安全與和平，只會禍及當下，必將自取滅亡。