王毅:改革完善全球治理,中方提出九個方向

发布于: 2026-05-29

外交部網站消息,當地時間2026年5月28日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在紐約聯合國總部出席「全球治理之友小組」會議。巴基斯坦、土庫曼、吉爾吉斯、古巴、辛巴威外長等60餘國代表出席。聯合國常務副秘書長阿明娜通報。

王毅在主旨發言中表示,當今國際情勢變亂交織,各國呼喚公平正義、渴望團結合作、嚮往和平與穩定。在此背景下,習近平主席去年9月鄭重提出全球治理倡議,強調主權平等、國際法治、多邊主義、以人為本、行動導向五大核心概念。不到一年,倡議已得到近160個國家和國際組織支持響應。 「全球治理之友小組」在紐約、日內瓦、維也納三地相繼成立,成員人數達60餘國。大家本著平等、尊重精神,展開廣泛討論,就推進國際關係民主化、維護聯合國憲章宗旨和原則、維護聯合國核心地位、逐步縮小南北鴻溝、聚焦解決實際問題凝聚起五大共識。

王毅強調,改革完善全球治理,是歷史賦予我們世代的使命,需要堅定信心、努力不懈。中方提出以下九個改革方向:

第一,推動聯合國改革增效。要明確改革目的是加強而不是削弱聯合國。要堅持會員國主導,堅持改革公正、包容、透明,敦促會員國履行財政義務,加強預算管理和財政問責。要支持秘書處瘦身減負,弘揚效率文化,實際提升回應、服務和交付能力。

第二,提升安理會權威和能力。要增強發展中國家和廣大中小國家發言權,優先解決非洲歷史不公。要完善安理會議事規則,倡導平等協商,避免強推有明顯爭議的提案或倡議。五常應就重大提案加強溝通協調,盡力尋求共識,減少對立對抗。要反對繞過安理會的單邊行動和製裁。

第三,促進維和行動與時俱進。要堅持並改善維和三原則,加強對維和行動授權賦能,在保障維和人員安全基礎上,提升維和行動建立和平、維護和平的能力。要支持聯合國同非盟、阿盟等區域組織加強協調,在區域熱點問題上形成斡旋調解合力。

第四,凝聚加速發展的國際共識。要推動發展重回聯合國議程的中心,提前規劃後2030年發展議程,已開發國家應履行發展籌資承諾。要堅持共同但有區別的責任原則,推動建構公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。要引領新一輪科技革命與產業變革,讓創新發展成果真正惠及全世界。

第五,校正國際人權治理方向。要摒棄人權高於主權的片面做法,明確地由各國人民來判斷和改善本國人權。提倡公正、客觀、非選擇性、非政治化原則,在平等和相互尊重基礎上開展建設性對話合作,反對將人權政治化、工具化、武器化,共建公正合理包容的全球人權治理體系。

第六,深化經濟金融體系改革。若要加速推進世界銀行股權審議,儘早實現有意義的國際貨幣基金組織份額佔比調整。要恢復爭端解決機制正常運轉,推動世貿組織規則與時俱進。要堅決維護最惠國待遇的基礎性地位,尊重各成員的不同經濟體制和發展階段。推動聯合國同新開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行等新興金融機構加強對話。

第七,建立人工智慧管理規則。要堅持以人為本、智能向善,支持聯合國發揮主通路作用,防止擴大數位鴻溝,劃定人工智慧軍事應用和治理護欄。中國倡議成立世界人工智慧合作組織,提出並實施《人工智慧能力建構普惠計畫》。今年7月,中國將在上海舉辦世界人工智慧大會暨人工智慧全球治理高階會議。

第八,加強網路、外空等新疆域治理。要秉持尊重網路主權、維護和平安全、促進開放合作、建構良好秩序四項原則,支持聯合國推動全球網路空間和數位治理。要堅持和平利用外空,反對外空軍備競賽和武器化,維護各國和平利用外空的共同權益。

第九,促進文明交流,實現包容互鑑。要積極擴展文明對話全球夥伴,透過文明對話汲取破解全球難題的智慧,打造超越地緣博弈、陣營對抗、意識形態偏見的溝通對話平台。

王毅表示,之友小組是動盪世界中的穩定因素和正義力量,要用好和壯大這個機制。中方將繼續高舉多邊主義旗幟,以中國之治賦能全球治理。今年秋天,中方將舉辦「雄安全球治理論壇」。期待在雄安新區這座“未來之城”,同各方一道,共商改革完善全球治理大計,共同建構人類命運共同體。

與會各國代表踴躍發言,高度評價並支持全球治理倡議,認為該倡議與聯合國憲章宗旨和原則一脈相承,旨在捍衛和實踐多邊主義,加強聯合國在國際事務中的核心作用。中方所提九大方向同聯合國80週年改革倡議相互契合、目標一致。期待在之友小組框架下,圍繞九大改革方向深入探討,凝聚更廣泛共識,形成可操作舉措,加強團結合作,共同推動構建更加公正合理的全球治理體系。

會議也發表了「全球治理之友小組」會議聯合公報。

在紐約期間,王毅也分別會見了吉爾吉斯、泰國、哥倫比亞、阿根廷、捷克、亞塞拜然、哥斯大黎加、塞爾維亞、柬埔寨、特立尼達和多巴哥、土庫曼、古巴、葡萄牙、巴基斯坦、烏拉圭、巴拿馬外長,與美國戰略和工商界人士座談。

王毅談「全球治理之友小組」凝聚五大共識

當地時間2026年5月28日,當中共中央政治局委員、外交部長王毅在紐約聯合國總部出席「全球治理之友小組」會議,闡述之友小組成立以來,各成員圍繞改革完善全球治理進行廣泛討論,凝聚起五大共識:

一是都主張推動國際關係民主化,認為各國無論大小、強弱、貧富,都有權自主選擇社會制度和發展道路,都應在全球治理過程中平等參與、平等決策、平等受益。

二是都主張維護聯合國憲章宗旨和原則,確保國際法和國際規則平等統一適用,反對雙重標準和強加於人。

三是都主張維護聯合國核心地位,實踐多邊主義,築牢多邊機制,反對單邊主義和強權政治。

四是都主張透過改革完善全球治理,逐步縮小南北鴻溝,實現發展成果全體人民共享,不讓任何一個國家掉隊。

五是都主張解決國際社會最關心的實際問題,以具體行動打造可視成果,讓全球治理經得起時代和人民檢驗。

「全球治理之友小組」會議聯合公報

2026年5月28日,「全球治理之友小組」會議在紐約聯合國總部舉行,主題是「改革完善全球治理 攜手應對全球挑戰」。中共中央政治局委員、外交部長王毅出席會議並致詞。巴基斯坦副總理兼外交部長達爾、土庫曼斯坦副總理兼外交部長梅列多夫、古巴外長羅德里格斯、吉爾吉斯外交部長庫魯巴耶夫、辛巴威外長穆爾維拉、哈薩克第一副外長阿什克巴耶夫、柬埔寨外交部國務秘書帕里德等60餘國代表與會。

小組成員認為,當今世界進入動盪變革期,聯合國和多邊體系面臨的壓力與日俱增,全球治理赤字不斷擴大。各方歡迎中國國家主席習近平提出的全球治理倡議及其五大核心理念——奉行主權平等、遵守國際法治、實踐多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向,讚賞全球治理倡議與聯合國憲章宗旨和原則一脈相承,旨在捍衛和聯合國實踐多邊主義,加強在國際事務中的核心作用。

小組成員肯定小組成立以來在全球治理相關議題上所做努力,並圍繞如何改革和完善全球治理體系進行了深入交流,達成廣泛共識。為攜手應對全球性挑戰,小組成員呼籲國際社會做出以下努力:

——維護聯合國權威。認識到聯合國是二戰勝利重要成果,肯定其成立80多年來為維護世界和平、促進永續發展、保護和促進人權所作不可取代的重要貢獻。堅定維護以聯合國為核心的國際體系,強調聯合國的角色只能加強、不能被削弱,尤其是不能採取單邊行為或政治化、選擇性手段。

——捍衛國際法治。維護以國際法為基礎的多邊主義,以加強國際和平與安全,發展各國友好合作關係,並維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則,包括尊重國家主權平等、領土完整和政治獨立,不干涉他國內政,在國際關係中不得使用武力或以武力相威脅,和平解決爭端。強調中立、對話和信任措施有助於維護和平安全。

——加強團結合作。實踐真正的多邊主義,重建雙邊和多邊互信,加強對話協商,發展國際夥伴關係,深化聯合國同有關地區組織合作,共同應對和平安全、可持續發展、人工智慧治理、氣候變遷負面影響等緊迫和新興的全球性挑戰。注重行動導向,形成全球治理務實成果,回應各國人民期待。

——完善全球治理。推動聯合國更適應國際情勢變化。透過改革國際金融機構在內的全球治理架構等手段,增強全球南方國家的發言權和代表性,創造有利於發展的國際環境和全球夥伴關係,更多反映廣大發展中國家的正當訴求,支持聯合國透過改革提質增效,更好履行會員國賦予的授權。呼籲國際社會解決發展中國家特別是特殊處境國家、非洲國家、最不發達國家、內陸發展中國家和小島嶼發展中國家面臨的挑戰、限制和需求,包括單邊強制措施造成的影響,此類措施不符合聯合國憲章宗旨原則和國際法。

小組成員同意,要重情尚義、立己達人,將自身前途命運同各國人民前途命運緊密聯繫在一起,加強團結協作,擴大夥伴關係。要守正創新、開放包容,在全球治理相關議題上加強對話協調,並不斷改善小組機制建構。

小組成員感謝中方為舉辦本次會議所做努力,期待加強團結合作,推動建構更公正合理的全球治理體系,開創和平、安全、繁榮、進步的共同美好未來。

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