貝森特：可能4年內就能完全解決擺脫對華稀土依賴

根據美國《華爾街日報》4月24日報道，近期在辦公室接受的幾次採訪中，貝森特談及其工作的重中之重——對華政策。美國與中國關係的完整性在很大程度上決定了川普經濟政策的成敗。就此，貝森特提出了一個看似簡單實則暗藏玄機的方案，即「去風險但不脫鉤」。

報告指出，該方案並不意味著兩國關係的斷裂，而是重新調整。貿易仍在繼續，美國公司仍在中國運營，繼續向中國出口農產品、能源、金融服務和軟體，但關鍵礦產、藥品和半導體這三大領域，美國將實現更高程度的獨立。

「我們在稀土礦物領域已經取得了相當大的進展。」貝森特稱，「我認為每9個月就會有一個質的飛躍，可能4年內就能完全解決。」值得注意的是，他去年10月就此事給出的期限還是兩年，稱「美國將在兩年內確保替代供應」。

美媒也看出了貝森特這項策略之下的矛盾。一方面，他堅持強調美方希望與中國維持“穩定”，確保美中關係的可預測性，避免局勢升級；另一方面，他所描述的幾乎每一項具體舉措都是為了減少對中國的依賴。

川普政府先前挑起對華關稅戰，中國採取了包括稀土出口管制在內的多種措施進行反制。中方的反制措施顯然奏效，美國與中國達成貿易「休戰」並數次延長。但貝森特堅稱，美國手裡「有籌碼”，例如飛機引擎、晶片、中國留學生。

中國留學生去年屢屢在美國受到不當對待。中國外交部曾就此表態說，教育交流合作有助於增進各國人民之間交往與了解。希望美方將川普總統歡迎中國留學生赴美學習的表態落實處，停止無端滋擾、盤查、遣返中國留學生，切實保障他們的正當合法權益。

而且，《華爾街日報》也注意到，貝森特對中國的認知也充滿了戰略對抗與不信任，包裹在或許能「和平共處」的表象之下。

美媒指出，將中國視為「存亡攸關的競爭對手」和「可控的對話夥伴」這兩種互相對立的觀點，幾乎貫穿了貝森特整個對華政策的表態。

貝森特在文化和商業領域也保持高度警覺。他聲稱，美國創立了世界銀行和國際貨幣基金組織，但“中國人想加入其中並接管”，甚至已創建類似組織。

貝森特繼續渲染稱，人工智慧（AI）是美國國家戰略的核心，如果美國在AI競爭中落敗，「那一切就都結束了」。他語氣十分急迫，彷彿時間已經不多了，「不是5年，不是2年，而是一年或一年半，這項新技術就會徹底改變我們的生活」。

他透露，美國政府高階官員每週都會碰頭，進行常態化工作，監測AI模型、測試其性能並評估其潛在漏洞。貝森特稱，他們擔心的不僅是系統失控，還包括惡意濫用，即來自犯罪者、敵對勢力或蓄意破壞行為的風險。美國副總統萬斯正親自緊盯此事。

《華爾街日報》直言，結合目前的動態來看，貝森特的這番表態尤其引人注目。因為無論是矽谷內部或外部，許多人普遍持有的觀點恰恰與此相悖。

在美國是否應該限制對華出口尖端晶片一事上，以英偉達CEO黃仁勳為代表的大多數美國科技公司高管的態度都是不應禁止。黃仁勳16日在一檔播客節目中直言，「我們希望美國保持領先，這一點完全可以實現。晶片並非濃縮鈾，而且中國具備自主製造能力」。他認為，過度限制無法遏止中國技術進步，反而會協助中國培育產業規模、建構自主生態，削弱美國全球技術領導。

該報稱，而貝森特開出的「藥方」是一套軟硬兼施的組合拳：一邊實施精準監管，對先進晶片出口進行管控，以及效仿航空安全認證模式對AI系統進行認證；另一邊則採取較為寬鬆的策略，以避免扼殺創新活力。 “貫穿其中的核心主線並不陌生：保持美國對中國的領先優勢，擴大優勢，同時控制消極影響。”

今年3月，中共中央政治局委員、外交部長王毅在記者會上表態說，中美關係牽動各方、影響全球，兩國不打交道只會導致誤解誤判，走向衝突對抗更將殃及世界。中美都是大國，都改變不了彼此，但可以改變相處方式。那就是秉持相互尊重的態度，守住和平共處的底線，爭取合作共贏的前景，這才符合兩國人民的利益，也符合國際社會的期待。