7年來美伊最高級別「面對面」會晤,為何沒成果

當地時間2026年4月12日,巴基斯坦伊斯蘭堡,美國副總統JD·萬斯在新聞發布會上發言,特朗普女婿賈里德·庫什納(左)和美國中東特使史蒂夫·威特科夫在旁聆聽。這次會議是美國與伊朗高級官員罕見的直接接觸,華盛頓與德黑蘭正尋求推進停滯的伊朗核計劃談判,巴基斯坦則作為兩國持續緊張局勢下的中立場地。視覺中國圖
新聞速遞
據新華社引述伊朗塔斯尼姆通訊社12日報道,伊朗與美國在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行的談判結束,「美國的過度要求阻礙了共同框架和協議的達成」。
報道說,伊朗代表團在「馬拉松談判」中捍衛了伊朗人民的權利。在近21小時的密集談判和諮詢中,伊朗談判代表團堅持維護伊朗人民在政治、軍事以及和平利用核子技術等領域的基本權利,阻止了美國越權行為的發生。美國企圖在談判桌上獲得其在戰事中未能獲得的讓步,包括霍爾木茲海峽問題和核子問題。伊朗代表團阻止了這項企圖,並嘗試透過各種方式推動美方達成共識,但美方的過激態度妨礙了他們的理性思考。
美國副總統萬斯12日稍早在伊斯蘭堡召開的記者會上說,美方未與伊朗達成共識,「他們選擇不接受我們的條件」。但他同時表示,不排除雙方仍有可能達成協議。 “我們帶著一個非常簡單的提議離開這裡:一種諒解機制,這是我們最終也是最好的方案。我們將拭目以待伊朗方面是否接受。”
兩國高層官員之間的馬拉松式會談持續到當地時間12日凌晨6點以後,這是持續數十年的敵對雙方尋求在戰爭爆發一個多月後達成和平協議的歷史性會談。這次由巴基斯坦斡旋的談判會議是自1979年伊朗伊斯蘭革命以來,美伊兩國官員舉行的最高級別「面對面」會晤,這場革命使兩國走上了衝突的道路。
談判期間,美方發布兩艘美軍驅逐艦通過霍爾木茲海峽的消息,伊朗否認,並表示攔截並驅退美艦。外界分析認為,霍爾木茲海峽成為美伊談判「膠著點」。美國總統川普11日稱,他並不在意美伊會談能否達成協議,「無論發生什麼,我們都是贏家」。
伊朗塔斯尼姆通訊社12日報道說,由於美國未能在談判中實現其目標,一些西方媒體開始對伊朗和美國伊斯蘭堡談判的氛圍進行「不實描述」。報導說,只有伊美談判團隊和巴基斯坦官員在塞雷納酒店內,不允許任何媒體進入。因此,關於「會議室內發生激烈衝突」「雙方成員握手」等消息,完全是美方為了在談判中掩蓋其「接連失敗和弱勢地位」而進行的媒體炒作。
根據伊朗塔斯尼姆通訊社12日報道,伊朗與美國下一輪談判的時間、地點及計畫目前尚未公佈。這使得目前為期兩週的停火結束後會發生什麼的問題懸而未決。
專家
艾瑞克‧洛布:佛羅裡達州國際大學政治與國際關係系副教授,長期聚焦中東地區發展與政治的交叉領域。 2009年至2011年,洛布曾在伊朗進行田野調查並學習波斯語。
快評
根據澎湃新聞(www.thepaper.cn)對洛布教授的採訪,以下是其觀點摘要:
一、談判背景與核心動機
雙方目前都展現出明顯的談判意願,主要源自於持續衝突帶來的沉重代價。
伊朗方面:長期遭受美以空襲,軍事與民用基礎設施損失龐大,重建成本高。伊朗急於透過談判實現資產解凍、解除制裁,並要求美國進行戰爭賠償。
美國方面:伊朗透過關閉霍爾木茲海峽及打擊能源設施,導緻美國國內油價飆升、通膨加劇。川普政府擔心局勢惡化會嚴重拖累11月的國會中期選舉,因此希望從衝突中抽身。
二、談判的人員構成與政治訊號
這次談判的人員層級顯示出雙方的「認真」態度。
伊朗的「組合式」結構:派出具有軍方背景的強硬派議長卡利巴夫與經驗豐富的改革派外交官共同參與。這不僅保證了談判在軍事體系內的可信度,也兼顧了外交技術性。
美國的轉向:核心人物由先前的川普女婿庫許納轉為副總統萬斯。萬斯被認為在減少海外幹預方面更具傾向,且與中東利益集團關聯較少,可能採取更平衡、務實的談判策略。
三、核心爭議與「紅線」問題
儘管有達成框架協議的可能,但深層分歧依然嚴峻:
霍爾木茲海峽:這是伊朗最大的籌碼。伊朗尋求主權控制甚至效法蘇伊士運河模式收費,而美方及全球多國堅持恢復其國際水道的自由通航地位。
區域連結與核武:伊朗希望將停火與黎巴嫩局勢掛鉤,但美對此立場不一。此外,在核子濃縮權利、飛彈計畫及代理人問題上,雙方幾乎沒有讓步空間。
信任危機:伊朗對美國極度不信任,認為前兩輪談判都以空襲告終。他們需要美國採取實際行動(如資產解凍)而非僅僅是外交辭令來證明誠意。
四、局勢的不確定性與演變路徑
降溫訊號:近期美國軍艦通過霍爾木茲海峽,極有可能是經過伊朗默許的協調行動,旨在為談判釋放善意並降低緊張局勢。
未來前景:謹慎樂觀:雙方可能先達成一個框架性協議(如基於伊朗提出的方案)。
高度警覺:川普的表態多變且模糊,若談判破裂,美國可能升級軍事行動,甚至打擊伊朗電力設施或進行有限地面行動。
洛布認為,「美國出現在伊斯蘭堡,本身就說明他們的選項並不多。」但當前局勢處於「要麼取得進展,要麼迅速升級」的脆弱狀態。雖然雙方因現實壓力而存在止損動機,但深刻的戰略矛盾和缺乏信任使談判前景依然充滿挑戰。
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