柳白：一年一度的慕尼黑安全會議（MSC）開幕在即，一場圍繞跨大西洋關係的激烈論戰已提前打響。

當地時間2月9日，慕安會發布報告指出，隨著川普政府不斷背離“自由民主價值觀”，世界或迎來一個“後美國時代”，而歐洲正“痛苦地意識到”自己必須對美國更強勢並加速國防自主。同時，美國駐北約大使惠特克對報告做出強烈反駁，表示美國並非要削弱北約或破壞現有秩序，而是希望歐洲盟友承擔更多國防責任，讓北約更強大。他也為美國在貿易和格陵蘭問題上的立場辯護。

英國《衛報》報道形容，這份報告為將於13日舉行的慕尼黑安全會議定下了基調，會議很可能演變為一場與白宮的全面意識形態對峙。

這份以“遭遇破壞”為主題的報告，對川普政府大幅調整戰略重心、逐步遠離歐洲發出了尖銳警告，稱國際“自由秩序”面臨的最大挑戰“來自內部”，即美國政府對同盟的認知發生劇烈轉變。在此背景下，歐洲對美國安全的依賴正帶來新風險。

「歐洲領導人長期避免公開批評美國政策，而是採取一種雙軌策略：一方面不惜代價維繫華盛頓的參與，另一方面又謹慎地為更大程度的自主性做準備……可是近期圍繞格陵蘭島的衝突表明，歐洲這種以遷就為主的策略可能已經接近極限。”

報告指責川普充滿破壞欲，指出“歐洲大多數國家正帶著日益增長的擔憂，甚至是震驚，質疑美國民主究竟還有多強的韌性。”

報導砲轟川普政府已背離支撐戰後秩序的自由原則，可能正催生出一個「後美國時代」。 “儘管川普政策的支持者認為這些舉措將'讓美國再次偉大'，但批評者認為，這本質上等同於'超級大國的自殺'。”

報告說，歐洲領導人已經意識到，對美國軍事力量的依賴與遷就已觸達極限。 「歐洲人最近不得不承認：若嚴重依賴一個正在使用脅迫手段、踐踏現有規範的國家的軍事援助，那麼，幾乎不可能拒絕那些違背開放貿易規則的貿易協議，或對公然侵犯他國主權的行為直言不諱。”

“對於歐洲人以及一些印太地區的伙伴而言，這種認識尤其痛苦，因為他們長期以來一直依賴華盛頓承擔捍衛自身利益的重任。”

報告建議，歐洲領導人需適應川普政府的行事風格，在決策與溝通上更強。 「有效反擊破壞者需要更多政治勇氣與創新思維。捍衛國際規則與機構的行為體，必須與試圖摧毀它們的行為體一樣果敢。”

報告呼籲人們不要再發表空洞的公報，召開形式主義的會議或在外交上過於謹慎。 「鑑於已經發生瞭如此多的破壞，僅僅進行被動、小規模的修復努力已不再足夠。反對破壞政治的人，必須加固關鍵結構，繪製新的、更可持續的藍圖，並且自己也要成為大膽的建設者。”

這份措辭犀利的報告一公佈，很快就招緻美國駐北約大使惠特克的駁斥。

「我完全不認同剛剛聽到的一切。」惠特克堅稱，美國無意如報告作者暗示的那樣解散北約、破壞現有同盟，只是要「平衡」北約各國的國防負擔，推動歐洲盟友變得有能力、有實力，因為正是這種實力才能保障和平。

「這是我首先要否認的一點。我們是想讓北約更強大，而不是退出或否定北約，而是讓它按照最初設想運作，成為一個由32個強大且有能力的盟友組成的聯盟。”

惠特克也表示，在貿易問題上，美國希望挑戰與歐洲之間「不公平」的貿易安排，這種安排「已經演變成歐洲占美國便宜，並對美保持巨額貿易順差」。

他還說，美國對歐洲「討論很多、行動很少」感到沮喪，盟友們花了太多時間討論問題，而不是解決問題。

惠特克表示，在安全問題上，歐洲夥伴需要真正增加國防開支，並證明他們能夠「兌現」承諾，包括新的北約軍費目標。

在被追問格陵蘭問題時，他堅稱，美國對該地區的興趣只是出於安全考慮，即無論格陵蘭未來是丹麥的一部分還是一個獨立國家，都需要具備抵禦俄羅斯和中國的能力。

惠特克再次搬出“陳詞濫調”，進一步聲稱“中國至少兩次試圖干涉格陵蘭：一次是通過港口投資，第二次是通過機場投資，因此這些都是真實存在的問題。”值得注意的是，惠特克此番說辭已多次遭到丹麥官員的反駁。

惠特克也試圖與川普的激進言論保持一定距離，稱他在川普首屆任期內就認識到，糾結於總統發表的每一條推文是不現實的，但就算這樣，其背後的安全分析也是合理的。

9日早些時候，前德國駐美國大使沃夫岡‧伊申格爾就即將開幕的慕尼黑安全會議作了簡短介紹。

他說，預計將有約70位國家元首和政府首長、140多位政府部長以及40多位國際組織負責人出席。

會議將由德國總理默茨揭幕，這是他就任總理後首次在慕安會發表演講，預計將為會議「定調」。

伊申格爾也確認了部分與會高級決策者名單，包括法國總統馬克宏、英國首相史塔默、波蘭總理圖斯克以及丹麥首相弗雷澤里克森。

歐盟委員會主席馮德萊恩和北約秘書長呂特也將出席。

美方先前披露，美國國務卿魯比奧將帶領美國代表團出席會議。